随着企业数字化转型向 RISE with SAP 战略迈进，SAP 的许可模式已从传统的“命名用户”（Named User）全面转向 FUE (Full User Equivalent，全用户等效) 模型。
对于正在使用或计划迁移至 SAP PCE (Private Cloud Edition，私有云版本) 的企业而言，FUE 模型的转型，本质上是将 SAP 许可管理从“粗放的资产管理”推向了“精细的运营管理”。越早在项目实施阶段介入权限设计，企业在后续进行 SAP PCE订阅合同续签过程中，掌握的主动权就越大。
本文基于近期的SAP PCE FUE 优化项目交付经验，针对企业在 FUE 转型过程中最关注的核心痛点进行深度拆解。
1. FUE 许可模型
Q1：FUE 的本质是什么？如何重新定义用户？
FUE 是一种将不同层级的用户职能转化为统一SAP License 许可计量标准，与传统On-Premise许可不同，FUE 允许企业在不同用户类型之间灵活转换，但不同角色的“权重”差异巨大。在 SAP S/4HANA Cloud 体系下，FUE 的换算逻辑如下：
- 开发者与支持人员 (Developer & Support)： 权重 0.5，即 1 个用户 = 2 FUE。这是最昂贵的类型，通常对应系统管理员或 ABAP 开发人员。
- 高级用户 (Advanced User)： 权重 1，即 1 个用户 = 1 FUE。对应传统 On-Premise 时代的“Professional”用户，适用于频繁操作各类业务的全功能用户。
- 核心用户 (Core User)： 权重 5，即 1 个用户 = 0.2 FUE。这是大多数业务操作人员（如销售订单录入、采购申请）的归宿，性价比极高。
- 自助服务用户 (Self-Service User)： 权重 30，即 1 个用户 = 0.033 FUE。对应“Employee Self-Service”场景，如审批流查看、个人信息维护等。
FUE的优化重心是尽可能将原本被误判为“Advanced User”的账号，通过精细化权限清洗，降级为“Core User”。
Q2：如果在阿里云或 Azure 上部署 SAP，FUE 适用吗？
取决于企业与SAP公司的许可签约模式，而非物理设施。
- IaaS 托管： 如果只是购买了阿里云/Azure 的服务器资源，将原有的 ECC 或 S/4HANA 搬上去（自带许可 BYOL），这依然属于 On-Premise本地部署模式，沿用传统的永久许可 License，不适用 FUE。
- RISE with SAP（SAP PCE）： 如果签署的是 RISE with SAP 合同（即便底层设施由阿里云/Azure 提供），这属于 PCE 私有云模式，强制适用 FUE。
Q3：FUE 的统计是人工审计还是系统自动完成？
在 SAP PCE 环境中，FUE的计量和审计流程是高度自动化的。SAP 会通过 User Metering（用户计量） 机制，定期抓取系统快照，这与本地部署的 USMM 类似，但更为频密，通常情况为每30天4次；系统会基于用户分配的角色（Roles）所包含的权限对象，通过后台算法自动判定该用户归属哪一类 FUE。
风险提示： 很多企业误以为“原本是什么用户，上云就是什么用户”，实际上，如果角色设计不干净（例如包含未使用的 T-Code），系统会直接将其判定为高权重的 Advanced User，导致 FUE 消耗激增。
2. FUE 权限与合规治理
Q4：什么是 STAR 报告？可以自己运行吗？
STAR (S/4HANA Trusted Authorization Review) 是 SAP 提供的许可评估服务，通常用于上云前的体检。
企业完全可以自行运行相关工具（如 SAP Note 提供的 Object Analyzer），生成中间文件，STAR 服务会基于这些数据，模拟计算出“如果按当前权限迁移到云端，需要购买多少 FUE”。
风险提示： STAR 报告基于“分配的权限”（理论值），而非“实际使用的权限”（实际值），往往会导致FUE的需求评估结果虚高。
Q5：基于 STAR 报告的结果，Basis 顾问应该如何应对？
不要直接接受 STAR 报告的FUE评估结果作为采购依据。
STAR 报告通常反映的是一种“最坏情况”或“最大化覆盖”，例如，一个用户拥有 100 个 T-Code 的权限，但他实际只用 5 个，STAR 会按 100 个 T-Code 判定他是 Advanced User。
Basis 和权限团队需要介入，基于实际业务日志清洗角色，剔除冗余权限，再重新评估，只有经过真实评估后的数据，才是真实的 FUE 需求。
Q6：在 PCE 阶段，如何监控 FUE 消耗的合规性？
FUE 的消耗量统计流程已全数字化，SAP 会通过 SLAW、USMM 及云端的 Object Analyzer 自动收集数据，并推送到 SAP for Me 门户。
管理员无需像以前那样手动发邮件提交审计报告，只需登录 SAP for Me 即可查看当前的 FUE 消耗量。
必须关注，FUE 仅覆盖核心 S/4HANA 功能，许多特定业务场景（如 Payroll、TM、EWM 某些高级功能、GRC Access Control 等）仍然采用 Engine License（引擎许可）。
- 指标多样： 可能是按“营收规模”、“受监控用户数”、“单据量”计费。
- 独立计算： 引擎许可通常不占用 FUE额度，需单独购买。
3. FUE 成本优化与谈判
基于我们对已有客户的分析，FUE订阅费用节省基准一般为 65%（按照SAP for Me中的每月度FUE消耗情况计算），对于FUE 许可订阅基数庞大的大型企业，节省比例往往更高。
这一数据的来源，在于绝大多数企业的 SAP 权限体系沿用了 ECC 时代粗放的“打包式”角色设计，通过赛锐信息的 AMS-V 在线网关方案或基于AMS-R 深度权限治理服务，我们将大量判定为 Advanced 的用户降级为 Core 或 Self-serve，并在不影响业务操作的前提下实现 FUE 订阅费用的显著下降。
有直接关联，且存在深度优化空间。SAP PCE 的定价模型中，FUE 购买量往往决定了默认赠送的基础设施规格（即 T-shirt Size，如 M, L, XL）。
策略建议： 有时为了获得更大的内存或 CPU（L 规格），直接购买更多的 FUE 可能比“少买 FUE + 单独购买额外算力（Extension）”更划算，这需要根据企业的增长曲线进行精算，找到那个盈亏平衡点。
- 短期止血： 立即启动权限清理。SAP 的审计通常有周期性，如果在正式审计发生前修正了权限分配，SAP for Me 中FUE消耗量会回落。
- 中期谈判： 如果 STAR 报告显示缺口巨大，SAP 销售通常会以此为契机推销补充包。建议企业应先通过FUE 优化技术手段挤出许可订阅水分，用真实数据作为谈判筹码，往往能争取到更优的折扣。
由于SAP 致力于锁定客户的收入，因此他们应该对该请求或折扣谈判一般保持开放态度，续签窗口期是调整条款的最佳时机。
- 利用未消耗额度： 如果您的 FUE 实际使用量远低于签约量（优化后的FUE使用量），或者之前购买的SAP产品从未启用，可以要求置换。
- 锁定费率： SAP 每年都有调价机制。在续签时，如果能够优化FUE许可数量，利用合规性表现良好这一事实，争取锁定未来的费率涨幅上限。
- 灾备条款： 即使是 PCE 环境，企业也拥有数据的所属权，在续签时确认 DR（灾难恢复）条款的覆盖范围，虽然软件属于 SAP，但业务连续性责任需要明确界定。
4. SAP 许可优化咨询及产品试用
SAP License /FUE 资产优化软件产品
随着 SAP 产品从 ECC → S/4HANA → RISE with SAP（S/4HANA Cloud Private Edition, PCE） 的持续演进，SAP 许可模式已从传统的永久授权、模块化计费，全面转向以 FUE（Full Use Equivalent）为核心的订阅化、精细化授权体系。这一变化深刻影响了企业的用户角色设计、权限治理、合规审计以及长期 IT 成本结构。在 PCE 模式下，FUE 许可的计量方式更加依赖实际使用行为，对企业在账号分配、权限控制、并发使用与审计合规方面提出了更高要求。
赛锐信息深耕 SAP License 审计与合规治理领域，长期服务于 SAP ECC、S/4HANA 及 RISE with SAP 客户，在 SAP 官方审计流程、FUE 许可优化策略及账号资产精细化管理方面积累了丰富的咨询与实施经验。依托自主研发的 SAP License / FUE 资产优化软件产品（AMS-V），我们帮助企业在满足 SAP 合规要求的前提下，提升 FUE 许可利用率、降低订阅成本、控制审计风险。
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