欧盟委员会对 SAP 本地软件维护政策的反垄断调查，今年 7 月落定。SAP 作出一揽子承诺，欧委会据此结案，案件编号 AT.40823。SAP 全球客户支持负责人 Stefan Steinle 在官方新闻中心署名刊文说明这些变化，承诺适用于全球所有现存与未来的本地部署产品客户，云服务合同不在其列。本文转述官方公告的要点，完整承诺文本可在欧委会竞争网站按案号查到。
系统景观可以拆开选支持级别
第一项承诺改变的是支持合同的形状。SAP 给出一套明确框架，客户可以把系统景观拆成若干“商业安装”（commercial installation），每一块单独选择支持方案。可以选不同级别的 SAP 支持，可以完全退出支持，也可以选 SAP 支持之外的第三方方案。过去维护合同按整体签，想给其中一部分系统换支持方式，合同上没有正式出口。2027 年底 ECC 主流维护到期的客户会直接用到这条，三条路的利弊此前拆过，见《2027 年底 ECC 维护到期，迁云、延保还是第三方支持》。
闲置许可多了终止的出口
第二项围绕闲置许可。原有处置渠道不变：未使用的本地许可可以换成云订阅，可以换成其他本地许可，也可以终止。新承诺把“终止”这条路放宽了。在客观正当的情形下，SAP 允许客户终止许可，官方列举了五类：大幅裁员、进入客户特定维护的产品、破产、业务剥离、实施失败。
配套的变化是单一计量合同（single-metric contract）扩大准入。这类合同提供另一种通常更简单的许可费算法，而维护费以许可费为基数，基数算法变了，维护费随之缩放。按官方说法，扩大准入后客户得到的账单更透明、更好预测。
回来的客户不再背全额回补
第三项面向离开一段时间后回归的客户。回归免收管理费；回补维护费按“六个月维护费”与“离开期间维护费的 50%”两者取低计算；对一份明确的过时产品清单，回归时完全不产生回补费用。
第四项是合同条款与政策的简化。SAP 承诺把关键合同条款与适用政策写得更清楚，本地维护与支持的现行政策在 SAP 支持门户设有专页，并配套一个争议处理结构，双方对条款理解不一致时有明确的处理通道。
咨询视角的观察
我们的看法：维护费以许可费为基数，想减维护费，钥匙从来在许可资产本身。此前闲置许可的实际出口偏窄，多数客户走换云订阅一条路；终止与单一计量合同把口子开大了一号。但要注意举证责任在客户一侧，五类情形每一类都要材料，裁员的规模证明、剥离的交易文件，还有实施失败的验收记录，都不是临时能凑出来的。本文首发于 sapzx.com，版权归 河‧南_赛•锐-信 息‧科 技 有‧限 公•司 所有，未经授权请勿转载。
落到动作上分三步。先做一次许可资产盘点，用 USMM 出系统测量数，LAW 做跨系统合并，方法在FUE 许可审计系列里有展开。再把盘点结果对照五类终止情形，标出可能够得上条件的许可包。最后把系统景观按支持需求分块，明确哪些块适合降级支持、哪些块值得留在标准维护里，下一轮续约拿着这张图谈。PCE 续约报价的拆解可以参考首批续约分析。
SAP 许可模式从 ECC 到 S/4HANA 再到 RISE with SAP 的演变，不仅是技术的迭代升级，更是一场涉及企业运营模式和成本结构的深刻变革。对首批走进续约窗口的 PCE 客户而言，续约报价的构成如同一个黑匣子，但黑匣子是可以被打开的。
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